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发布时间:2021-02-16 03:57

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通过推行河长制,落实了党委和政府的主要职责,也具体落实了党委和政府领导成员的职责。这充分体现了国家政治体制在治水上的优势,有利于攻坚。党政领导担任河道首长,不仅可以从根本上解决许多历史遗留下来的涉水部门无法防止联防联控的问题,而且可以将河道管理和保护与整个地区或城市的长远发展总体规划相结合。此外,党政领导担任河道首长,还可以在一定程度上解决与河道湖泊管理保护、执法监督相关的人员、设备和资金问题。

第一,加强水资源保护

实行最严格的水资源管理制度,严格遵守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区污染限制三条红线,强化各级地方政府责任,严格考核监督。实施总用水量和强度双重控制行动,防止不合理的新取水,确保需求由水决定,取水量,适配由水做出。坚持节水优先,全面提高用水效率,严格限制缺水地区和生态脆弱地区高耗水项目发展,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制水资源浪费。严格水功能区管理和监督,根据水功能区划确定河道纳污能力和限制排污总量,落实污染物排放要求,并有效监督入河水库排污口,严格控制入河水库排污总量。

我市认真落实最严格的水资源管理制度,向城镇(街道)下达了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区污染限制三项红线控制指标。不断提高供水保障能力,完成供水管网改扩建4.596公里,应急水源工程水库扩建清淤扎实推进,完成一、二期引水管道连接施工现场清表工作(续)。以2020年创建国家节水型城市为目标,各项任务有序推进,目前正在编制方案。

二是加强水岸线的管理和保护

严格控制水岸线等水生态空间,依法划定江河、水库管理范围。落实规划岸线分区管理要求,加强岸线保护和节约集约利用。严禁侵占河流、围湖造田、以各种名义非法采砂,清理整顿乱占滥占岸线、超占超占、不需要使用等突出问题,恢复河流、水库岸线生态功能。

按照在市、镇两级设立“双江首长”的要求,结合市政府班子成员和镇(街道)班子变动情况,及时更新维护双江首长公示牌。完成《郑州市河道岸线及河岸生态保护蓝线规划》编制,全面划定主要流域河道岸线及河岸生态保护蓝线。

第三,加强水污染防治

实施《水污染防治行动计划》,明确河水库水污染防治的目标和任务,统筹水岸污染防治,完善河水库排污控制机制和考核体系。调查进入河流和水库的污染源,加强综合防治,严格控制工矿企业污染、城市生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶和港口污染,改善水环境质量。优化入河水库排污口布局,实施入河水库排污口整治。

加强工业污染防治,充分利用污染源自动监控、“双随机”动态数据库等手段,与9家国家控制和1家省级控制重点污染源企业和运维单位签订三方协议,委托56套第三方运维设备;实施污水处理设施及配套管网建设项目10个,规划新增污水收集回用管道6公里。截至5月底,已完成投资1.0469亿元,建成管道0.67公里。深入开展农村生活垃圾管理,12个行政村完成生活垃圾整治任务,城乡垃圾处理率100%。随着农村生活污水处理PPP项目的实施,今年可处理8个村,共处理18个行政村。

第四,加强水环境管理

加强水环境质量目标管理,根据水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源标准化工作,依法清理饮用水水源保护区内的违法建筑和排污口。加强江河水库水环境综合整治,推进水环境管理网格和信息化建设,建立健全水环境风险评估、预警、预测和应对机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水性生态岸线,加强黑臭水体治理,实现河水库环境整洁优美,水清岸绿。以生活污水处理和生活垃圾处理为重点,全面改善农村水环境,推进美丽农村建设。

我们将重点推进8个流域水环境综合整治项目,包括应急水源和石狮新染整产业循环发展园区污水处理厂升级改造。全年计划投资6亿多元,今年投资达到2.2531亿元。引水工程不断推进。今年已提前建成的中心城区生活污水处理厂尾水已用于冲内沟河工程已设置的8个冲沟,累计供水约1200万立方米。以黄河下游河道整治工程为主要起点,加大河道整治力度。目前该工程第一标段已完成95%的工程量,预计今年6月底完成,第二标段已完成36%,预计今年12月底完成。积极创新河道清理机制,将21.21公里河道清理工作纳入“1+N”环卫一体化工程,公开招标确定实施单位;积极探索城镇(街道)河道清理市场化机制,在爿上溪金上段试行河道清理市场化运作。

动词 (verb的缩写)加强水生态修复

促进河流、水库的生态修复和保护,禁止侵占天然河流、水库、湿地等水源保护空间。在规划的基础上,稳步实施退田还湖、退渔还湖,恢复河水库天然联系,加强水生生物资源保护,提高水生生物多样性。对河流和水库进行健康评估。加强风景林湖泊体系管理,加强河源区、水源涵养区和生态敏感区保护,对三江源区、南水北调等重要生态保护区实施更加严格的保护。积极推进生态保护补偿机制建设,加强水土流失防治和综合整治监管,建设生态清洁小流域,维护河流和水库生态环境。

加强河流生态修复和保护,基本完成黄河(含支流)环境综合治理工程建设,优化黄河生态安全综合治理工程方案。加强河流湿地保护,重点推进环湾湿地公园建设。目前项目一期已完成70%,预计6月底基本完成。

第六,加强执法监督

建立健全法律法规,加强对河道、水库管理和保护的监督,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法的衔接机制。建立河水库日常监督检查制度,实行河水库动态监管。落实主体、人员、设备和资金,负责河道、水库管理和保护的执法监督。严厉打击涉河涉库违法行为,坚决清理整顿非法排污、设置障碍、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水岸线等活动。

严格执行日常河道监督检查制度,尝试推广“郑州河魁”移动APP巡河,并计划将应用推广到市、镇两级。深入开展入河排污口调查和规范整治专项行动,重点对146家涉水企业入河排污口进行调查和分类处置。目前,检查结果已经初步形成。严厉打击涉河违法行为,有效清理整顿非法排污、设置障碍、养殖、采砂、侵占水岸线等行为。金鹏信息河流系统解决方案

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