浏览量: 作者:维克电商
发布时间:2021-02-15 16:24
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第一条为了控制货物运输车辆超载,保护人民生命财产安全,保障公路畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内超限超载货物运输车辆的管理活动。本办法所称超限运输,是指货物运输车辆在公路上行驶,超过法律、法规、规章和国家标准规定的限载、限高、限宽、限长的行为。本办法所称超载运输,是指货物运输车辆运载超过核定装载质量并在公路上行驶的行为。
第三条货物运输车辆超限超载治理应当坚持政府主导、部门配合、标本兼治、长效治理的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内货运车辆治超工作的领导,建立健全货运车辆治超联席会议和行政执法联动制度,实行目标责任制和责任追究制。
第五条县级以上人民政府应当将治理货物运输车辆超限超载所需经费纳入本级财政预算。
第六条县级以上人民政府交通主管部门和公安机关按照职责分工,负责本行政区域内货物运输车辆超限超载处理工作。县级以上人民政府交通主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构(以下简称道路运输管理机构、公路管理机构)和公安机关交通管理部门,具体负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、经济和信息化、监察等部门应当按照各自职责,做好货物运输车辆超限超载的相关工作。
第七条县级以上人民政府交通主管部门、公安机关和有关部门应当建立货物运输车辆超限超载信息系统,对货物运输车辆超限超载违法行为进行登记、报告、处理和公布。
第八条任何单位和个人都有权向交通、公安等部门举报货物运输车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。第二章源头控制第九条货物运输车辆的生产和改装应当符合国家机动车安全技术标准,如车辆外形尺寸、轴重、质量限值等。禁止销售不符合国家有关标准的货物运输车辆。任何单位和个人不得擅自组装货物运输车辆或者改变货物运输车辆的注册结构、构造或者特性。
第十条公安机关交通管理部门在办理车辆登记时应当当场检查。对不符合国家机动车安全技术标准的货物运输车辆,公安机关交通管理部门不予登记发放号牌和车辆行驶证,道路运输管理机构不予发放道路运输证。
第十一条运输不解体物品的货运车辆需要改装的,应当由具有相应资质的货运车辆生产企业按照规定的型号和技术参数进行改装。
第十二条公安、交通、质监、工商等部门应当及时查处从事或者使用非法拼装或者改装的货物运输车辆的行为。对检查中发现的非法改装、拼装的货物运输车辆,由货物运输车辆的单位或者所有人依法责令自行拆除。公安机关交通管理部门应当对非法改装、拼装货物运输车辆外形尺寸和主要承重部件的驾驶员给予处罚;从事非法改装、组装货物运输车辆的企业,或者无营业执照从事非法改装、组装货物运输车辆的企业,由工商部门依法查处。
第十三条本办法所称货物运输源头单位和个人,是指依法从事矿产品、建材、机械、货运站等生产加工的企业和其他从事货物运输装载、配载的经营者。旗县级人民政府应当将取得行政许可并依法登记的重点货运源头单位向社会公布。
第十四条货运源头单位应当遵守下列规定: (一)明确相关从业人员的责任,建立并落实责任追究制度;(二)配备符合标准的货物称重、计量和监控设备;(3)培训货物装载、称重、计价等相关员工;(四)登记货物运输车辆驾驶员出示的车辆驾驶证、道路运输证和道路运输资格证;(五)建立健全货运源头单位超限超载治理登记、统计制度和档案,并按照规定向道路运输管理机构报送相关信息;(六)接受执法人员的监督检查,为巡逻和派驻人员提供必要的便利,并如实提供有关情况和资料。
第十五条货运源头单位不得有下列行为: (一)为无号牌或者车辆行驶证、道路运输证的货物运输车辆装载、积载货物;(二)未出示道路运输从业资格证的驾驶员驾驶的货物运输车辆装载、积载货物的;(三)擅自改变注册结构、构造或者特性的货物运输车辆装载、积载货物的;(四)未按照规定装载或者积载货物的;(五)擅自放行超载货物运输车辆的;(六)为超载货物运输车辆提供虚假装载、积载证明的。
第十六条道路运输管理机构应当通过派驻或者巡查等方式,对重点货运源头单位进行监督管理。对于货运源头单位集中的地区,由道路运输管理机构在货运源头单位主要出入口实施定点监管,应当经县级以上人民政府批准。
第十七条道路运输管理机构在监督检查过程中,应当及时将涉及其他部门职责的违法行为移送有关部门,并定期将货运源头单位的违法案件向本级人民政府和上级有关部门报告。
第十八条货运源头单位的生产经营许可机关、登记机关或者主管部门应当协助道路运输管理机构做好货运车辆超限超载治理工作,依法查处移送案件,并将查处结果及时抄送移送案件的道路运输管理机构。
第十九条货运源头单位所在地的苏木乡镇人民政府应当配合道路运输管理机构做好货运车辆超限超载源头控制工作。第三章路面处理第二十条货物运输车辆的装载应当符合国家有关限载、限高、限宽、限长的标准,严禁超限非法运输。
第二十一条货物运输车辆应当符合核定的装载质量,严禁超载运输。
第二十二条县级人民政府交通主管部门或者苏木乡镇人民政府可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道出入口设置必要的限高限宽设施,但不得影响消防、卫生急救等紧急交通需要,不得向过往车辆收费。
第二十三条货物运输车辆装载不可分解物品,车辆和货物的外形尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路、公路桥梁、公路隧道上行驶的,货运经营者应当经公路管理机构依法审查批准,取得超限运输车辆许可证。公路超限运输影响交通安全的,公路管理机构在审批超限运输申请时,应当征求公安机关交通管理部门的意见。经批准超限运输的货物运输车辆应当随车携带超限运输车辆通行证,按照规定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。严禁出租或转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
第二十四条固定超限检测站由自治区人民政府批准,临时超限检测站由自治区人民政府超限运输主管部门批准。
第二十五条修建或者改建公路时,应当将固定超限检测站视为公路附属设施的组成部分,并与公路同步设计、同步施工、同步运营。
第二十六条固定或临时超限检测站的建设应当按照统一标准进行,其建设规模、检测设备和执法人员应当与货物运输车辆的交通流量相适应。固定超限检测站点应当为相关执法人员提供必要的日常办公空间。
第二十七条固定超限检测站点应当在显著位置公布审批机关、行政执法人员、监督电话、超限超载识别标准、超限超载检测程序和行政处罚标准。
第二十八条固定超限检测站应当根据货物运输车辆流量,合理设置货物运输车辆检测通道、车辆进场道路,并配置相应规模的停车区和卸货区,不得因检测车辆影响其他车辆的正常通行和交通安全。
第二十九条固定或临时超限检测站和用于移动检测的计量器具应当依法定期检定;未经定期检定或检定不合格的计量器具的检测数据,不得作为卸载或行政处罚的依据。
第三十条公路管理机构和公安机关交通管理部门可以按照职责分工,在实行计重收费的收费站对超限货物运输车辆进行处理。
第三十一条经检验不合格的货运车辆运输可崩解物品的,公路管理机构应当责令承运人采取卸载、分装等纠正措施。经检测,认定为超限货物运输车辆运输未解体货物且未办理超限运输许可手续的,公路管理机构应当责令承运人停止违法行为,并告知其向有关部门办理超限运输许可手续。公路管理机构对未超载的货物运输车辆进行检测后,应当立即放行。
第三十二条超限货物运输车辆需要协助卸货或者保管货物的,应当支付必要的劳务或者保管费用,收费标准由自治区人民政府价格主管部门制定。承运人应当在3日内处理卸下的货物;逾期不处置的,由公路管理机构按照国家和自治区的有关规定处理。
第三十三条公路管理机构、公安机关、交通管理部门在监督检查中,发现涉嫌超限超载的货物运输车辆,应当依法通过检验合格的计量器具方可认定。禁止通过目视检查识别货物运输车辆的超载情况。货物运输车辆驾驶员应当按照超载检测标志的指示或者公路管理机构、公安机关交通管理部门执法人员的指挥接受超载检测,不得故意堵塞交通车道、强行打卡或者以其他方式扰乱检测秩序,不得通过短途驳船逃避检测。
第三十四条县级以上人民政府应当组织交通主管部门和公安机关对路面处理实施联合执法。公安机关公路管理机构和交通管理部门应当建立健全治超监控网络,对货物运输车辆进行治超检查。第四章法律责任第三十五条《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规有具体处罚规定的,依照其规定。
第三十六条违反第十四条第(二)项、第(五)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并处以1000元罚款。
第三十七条违反第十五条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并处1万元以上3万元以下罚款。违反本办法第十五条第(二)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并对每辆车处以1000元罚款。
第三十八条行政执法部门实施行政处罚的罚款,应当上缴国库,实行罚款收支分离、收支两条线管理。
第三十九条道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的,应当给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)为不符合国家机动车安全技术标准的货物运输车辆登记发放号牌、车辆行驶证、检验合格标志、道路运输证的;(二)违反规定为超限运输车辆办理超限运输车辆通行证的;(三)违反规定放行超载货物运输车辆的;(四)非法扣留货物运输车辆或者使用依法扣留的货物运输车辆的;(五)受理货物运输车辆超限超载违法行为的投诉和举报,未及时组织核实并依法处理的;(六)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。黑五电商推广
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