开阿里巴巴网店培训 李坑之困与法律之困

李坑的困境

记者:虽然现在不是旅游旺季，但李坑村的游客曾经熙熙攘攘，现在整个村子都空了。今年7月13日以来，这里基本没有游客。村民和旅游公司无法就利益分配达成协议，双方最终成为受害者。

解说:从7月13日到现在，李坑景区已经关闭两个多月了。起初，李坑的村民封锁了进入景区的唯一道路，村民们已经尝试和测试了十年。然而，在村民封锁道路两个小时后，现在该景点的经营者婺源旅游有限公司也关闭了李坑景点的入口，这种情况仍在继续。

记者:停业也会给你造成很大的损失。

王晖(婺源旅游有限公司总裁助理):一个月就是经济损失一百万张票。

记者:但是就像我们这两天在这里采访一样，村民们实际上并没有封锁道路。为什么不复业？

王晖:也就是说，在谈判结束之前，村民们封锁了道路。这种让游客尴尬、攻击游客的行为，谁也保证不了；二是景区也在进行相应的改造。

记者:你说的整治是违法建设吧？

王晖:是的。

解说:7月13日至9月18日，在“景区整治”期间，县乡两级城管执法队伍先后拆除了村周围道路两侧的违章建筑。

村民:一点都不公平。一点也不公平。

记者:什么是不公平法？

村民:我为什么要关这扇门？为什么之前人家不开门？为什么要封门？

记者:它变成了新房子，没有游客来看过。比如你呢？那么我们该怎么办呢？

村民:如果是真的违章建筑，一定要拆除。你就像下面的棚子，我的房子已经被拆了。

村民:它现在要拆掉我的厨房了。所以，要拆人家的东西，宁可不开店。

村民:你们越来越多，我们这些人越倒霉。说实话，不来就好。

记者:那么你认为这种情况不能改变吗？

村民:没门。

记者:这怎么可能改变你的看法呢？

村民:这个我不知道。

解说:其实村民的不满不是针对游客，而是景区经营者婺源旅游有限公司。村民们在双方关于门票收入分成的多次谈判失败后，选择了这种方式进行抗议。

记者:你觉得村民如果有这样的冲突，会堵路吗？你觉得这种方式好吗？

李希金(李坑五村组组长):不好。

记者:没有，为什么去那里？

李希金:没办法。

记者:你试过其他方法吗？

李希金:我和它谈过十多次了。是，也不是，我们一开始就把路堵死了，就是我们做错了。我跟你说过多少次，他们都撒了谎。

解说:在李希金的记忆中，与婺源旅游公司的谈判有16次，每次的结果都不一样。

记者:在我看来，其实在这个过程当中，你和旅游公司谁也不等于谁。

李希金:他们活该。那时候你第一次给我1800就结束了。为什么第一次给我1430？第二次说是1630年，第三次说是1750年，下一次说是2100年。村民也有眼睛。游客太多了。我会和你争论一次。你加我一点。我会和你争论一次。你给我加一点，好吗？你不是在忽悠人。

记者:现在村民们都说自己的感受是公司赚了很多钱，但是拿的太少了。

王晖:他可能会从不同的角度看待这个问题。他可能看到了游客每年的增长，门票收入每年的增长。但是如果成本投入在这方面，他们可能就没有考虑过这方面。

解说:村民的意见主要有两种:一种是将门票收入份额按比例提高到21%。这个比例是有据可查的。它来自10年前李坑村与投资者签署的第一份合作协议。2001年签署协议时，投资者仍是私人所有者叶黄茹。协议规定了村民门票的分割方式，前10年每年19%，后10年增加到每年21%。两年后，

记者:你能接受19%和21%的比例吗？

李希金:如果访客量完全进来，如果是19%或者21%，可以肯定，100%可以工作。

解说:村民认可的第二种分配方式是将2007年合同规定的人均1230元翻倍至2460元。原因很简单。三年前，李坑的单程票从30元提高到60元。

记者:当时你收购了之后，是不是改变了原来和他们合作的方式，和村民合作的方式？

王晖:它变了。前三年，每个村民每年分配1230元。

记者:为什么要做这个改变？

王晖:配额可以解决相互不信任的问题。

记者:解决了哪些问题？

王晖:互不信任的问题。

记者:互不信任的问题。

解说:不过配额分配让李坑村平静了三年。当村民和景区经营者再次坐到谈判桌前的时候，信任这个词并没有和双方坐在一起，现实变得比过去10年的任何谈判都要复杂。

李坑真正的旅游开发始于2001年。第一个操作员叶黄茹是婺源人。做了16年乡镇干部，辞职下海前是高沙乡党委副书记。

记者:在你进入李坑之前，李坑的旅游情况是怎样的？

叶:进去之前，村民自发。

记者:当时他们是怎么旅行的？

叶:如果他们办的话，那就很简单了，就一个小停车场，然后在村委会的房子里卖票。当时门票是2元起卖，5元起卖，就这样。

记者:当时游客多吗？

叶:2000年，一年的门票收入不到10万元。

解说:10年前，李坑村附近的高速公路没有完全连通，长期的堵车保持了李坑原有的风貌。两条小河在李坑村交汇，每条河的入口都铺有木板。水筑的传统徽州建筑，呈现出流水小桥的古意。

记者:你是怎么跟村委会和村民谈话的？

叶黄茹:我告诉当地政府4比6的比例。比如我投资占60%，你当地资源占40%。

评论:发展之初的谈判并不顺利。叶的建议提交给李坑村委会后，得到的答复是李坑村坚持自主开发。当时李坑村党支部书记是李端明。

记者:李端明是谁？

李端明(婺源县丘口镇李坑村委会

成员):我。

记者:你好，我可以问你一些问题吗？

李端明:我现在有事。反正我手里没说这个问题。

记者:那你们没有达成一致。怎么又这样了？怎么会变成这样？

李端明:我的镇上认为我做不到这一点，所以我被解除了职务。

记者:不需要。

李端明:之所以回避，是因为无能。

记者:能力不好

解说:陈刚泉接替了李端明，李端明的到来大大加快了叶的发展。

记者:如果镇领导把你送到李坑，要不要你完成这个合同？

陈刚泉(婺源县党政办丘口镇)

导演):想把李航的旅游业搞出来，就想办法搞出来。

记者:当时最现实的情况是和叶合作。

陈刚泉:当时我欠了很多债。去的时候负债20多万。向普通人收钱筹集旅游资金是不可能的。后来大家通过做事有了感觉，让老板去发展。这种情况下。

记者:那就是叶。

陈刚泉:叶黄茹是来开发的，所以签了第一个合同。

解说:秋口镇的介入，让李坑的旅游开发变得简单。无论出于什么考虑，李坑村委会人事任免客观上加速了协议的达成。

记者:大多数人签合同都是希望对方少拿一点，多拿一点。你为什么？

叶:我想是的，因为这种古村落旅游必须得到老百姓的支持。老百姓不支持你，肯定会惹事。

记者:但是你和其他村子一样。与李坑村相比，村民获得的红利要少得多。

叶:这是大家的想法。从片面的角度来看，你的企业追求利润最大化的可能结果可能是一样的。到最后，普通人骂你，得不偿失。

点评:2001年9月13日，与叶村委会正式签订合作协议。合作经营期限为20年。2001年9月18日至2021年9月18日，协议明确约定合同期内门票收入按比例分割:前10年村占40%，后10年增至45%。具体构成是前10年镇政府2%。

叶:我提出来之后，村里人不同意，因为当时它的年票收入不到10万，所以这个(合同)提出来之后，人家说我理解不了10%以上。

记者:19%。

叶黄茹:我不明白。第二个概念是你去。按这个比例分，他一年拿不了多少钱。门票年收入10万，按19%算也就1.9万。

点评:叶提出的分配比例

目前对村民也挺有利的。与其他景点相比，这个比例比邻近景点高出十几倍。然而，村民们并不欣赏。

记者:当时村民认为19%的人看不见摸不着。

陈刚泉:对，我不信。

记者:免税费是很实惠的。

陈刚泉:连我都没有这个眼光。

记者:当时你没有这个眼光？

陈刚泉:我有这个眼光。去李坑村买房。我现在发了，不是吗？我没有这个眼光。

点评:面对无形的分配比，远不如被叶承担，年年税费成真。

叶:李坑村的税费加起来一年九万多，也就是九万多。他提出帮我摆脱这9万多。普通人是不会理解比例问题的，我自己后来的合同里也有。我在那里写了这个19%，后面是括号。根据村民的意愿和普通人的要求，我对这19%做了如下调整，在合同中用括号注明。

解说:根据村民意愿，年度分配如下:前五年乙方缴纳李坑村民缴纳的税费，指农业税、农业特产税、屠宰税、镇村规划留成；第二、三、四五年，乙方在前五年的基础上，分别补偿村民，每人每年100元、200元、300元，不足部分或剩余部分由乙方处理。这样，村民们觉得公平。

叶黄茹:我来做他们的工作。我说你这样做，我不反对。随着时间的推移，你可能会受苦。

记者:你当时是怎么判断的？随着企业的发展，老百姓会遭殃？

叶:婺源的旅游潜力比较大。如果尽力宣传建设，应该说一年的门票收入，也就是几百万，问题不大。

点评:叶的估计是正确的。第二年，李坑景区门票收入突破100万。村民们的不满很快就通过村委会反映到了叶的身上。

记者:2002年好像又签了一个补充协议吧？这个补充协议好像变成了定额合同制。

叶:当时是村委会。这是村委会提出来的，老百姓的工作由它来处理。上面说你会交固定金额30万，每年增加5万。不是一般人认可的。这是很短的时间。如果时间不长，一般人是不会同意这个方案的。

解说:叶在签订这份协议后，仍然认为村民们还会后悔。因为婺源的旅游高峰还远着呢。但是，当时的村民是不会相信他怎么解释的。新协议实施不到一年，村民们真的食言了。

李刚泉:他的门票收入2001年好像是几十万，2002年是一百万两百万，2003年是两百万三百万几百万出去了，发展这么快。

记者:村民们看到这一切是什么反应？

李刚泉:回应是再签19%。

解说:村民不满的另一个原因是，从2003年开始，国家减免农业税和费，发放农业补贴。原本由叶承担的税费不再是村民的负担而是变成了收入。李坑的村民无一例外都认为之前的合同会丢失。

记者:沈明馆是李坑村最古老的建筑之一。在过去的几百年里，每年农历正月初一和正月十五，村里的老人总是聚集在这里讨论重大事件。这个传统早就被打破了，但在村民与叶签订合同后的第二年，他们发现自己被骗了。于是村里的男女老少都聚集到这里开会讨论，讨论的结果就是堵路。

李刚泉:然后就是确认他的票有没有那么多，有没有骗账的问题。是李航的问题，主要是利益的问题。

解说:于是，2004年4月，双方重新签订了新合同，放弃了承包制，回到了比例分享的方式。

记者:你2004年的合同和2001年的有区别吗？

叶:就是重新确定19%的老百姓。

解说:即使做了很大的利益调整，李坑村村民还是难以接受。随着婺源旅游业的不断升温，“中国最美乡村”的吸引力逐渐成为热点。面对唾手可得的利益，村民坐不住。第三份合同，叶金宝在村民的不断催促下，从千里之外的温州回到李坑。

叶金宝(李坑村民):他们签了就签不了。很多人拒绝签字。

记者:我还是对这个合同不满意。

叶金宝:对那个合同不满意，拒绝签字。我给他们解释了一下，后来很多人都签了。

记者:那你为什么帮政府劝人签字？

叶金宝:当时我也觉得这很合理。

记者:为什么觉得合理？

叶金宝:我觉得人家开始说减税了，是他们帮你减税的。这是第一次。现在该怎么办？我给了你100元钱。你现在想要什么？人们已经同意了你的条件，所以你必须签字。

记者:那为什么有些村民不愿意签字呢？

叶金宝:应该说很多人都很关心这个事情。大多数人看到人家钱多了，都会觉得有点担心。这是事实。

记者:他们只是想要更多。

叶金宝:是的。

评论:与2001年的第一份协议相比，在2004年的合同中，村庄的总份额在前10年从40%下降到31%，在未来10年从45%下降到33%。但是村民的比例没有变，还是19%和21%，景区游客比例也没有变。主要变化是乡镇份额。

记者:为什么要调整这个比例？

叶:村委会的很多工作没有做好。政府要承担很多工作，政府分配收入，向政府倾斜。

点评:叶希望村民们能吸取教训，尊重合同精神，但他不愿意把惩罚的矛头指向具体的村民。

记者:在04年的合同里，我也看到当时这个村几乎每个村民都签了。为什么当时每个村民都签了？

叶黄茹:我...如果你在未来的旅游发展过程中，一些普通人是不会支持的。这是什么？大家都签了。现在是利益共同体。

解说:即使有大家签字，2004年的合同修改也只是稳定了李坑村三年。在这三年里，“中国最美的乡村”婺源的旅游业开始突飞猛进。随着李坑游客数量的迅速增加，叶不得不再次面对同样的情况，即村民不满，再次协商，再次封路，再次修改合同。李坑的旅游开发是在2007年。

记者:当时的主要矛盾是什么？

叶金宝:矛盾是指19%的选票当时没有我们任何人监督，也就是他说的那么多。

解说:2007年，李坑村村民在双方无法取得信任的情况下，采取了封路的方式。

记者:那村民呢？怎么安排？

叶金宝:村民去了全村。当时车被组长代表和全村开会拦住了。

记者:当时开会的时候，大家是怎么讨论停车方案的？

叶金宝:我个人说了，要靠政府，只是上不起法庭，所以去上访，请上级领导帮忙处理。他说你去上访，回来要半个月一个月。车今天停了，明天处理。我说不一定。

记者:你不同意这种停车方式？

叶金宝:我完全不赞成停车。

记者:为什么？

叶金宝:停车是违法的。

记者:你反对村民去那里堵路。那你为什么要自己去？

叶金宝:少数服从多数。

记者:你要走了？

叶金宝:我要走了。我不能说他们错了。大家都错了。不会错吧？

说明:这七年来，堵路是村民最有效、成本最低的方法。2007年，村民们虽然短暂封路，但最终还是获得了监票权。

记者:你有没有参与监督投票？

叶金宝:我参加了票监。我在监狱里呆了20多天了。

记者:你们的监票结果和叶老板每天统计的票数有区别吗？

叶金宝:没有区别。

记者:没有区别，差不多。

叶金宝:差不多。

解说:这种在村民看来是万不得已的方法，没有持续多久，或者根本无法持续。

记者:他们认为你当时实际发布给他们的数据是不可靠的，对吗？虽然规则。

叶黄茹:他怀疑。

记者:怀疑，他认为是19%。你认为你给了他们这个号码，但他们认为不是。

叶:票是从税务机关征收的，所以你可以查一年卖多少票。人，我觉得他的疑惑是多余的。

记者:毕竟是你让他去税务部门查的。个人感觉普通人很难做到。

叶:村委会也有分配，地方政府也有分配。也需要把这件事说清楚吧？不搞清楚，就会有矛盾。另外，如果我做这个旅游景点，我一年都不会做。

解说:最后，村民与叶再次妥协，根据李坑村村民人数，每人每年给予资源费1230元，2004年合同约定的19%比例再次作废。

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