网店运营策划实验报告 跪求一份关于新农村的显

改革开放30周年以来，中国农村物质文明建设取得显著成就，人民生活水平显著提高。但是，他们的精神生活是否稀缺，是否在精神上解决了“文化温饱”的问题？欢迎生活在农村的朋友给出自己的答案:1。你多大了？A 15-30 B 345 C 46-60 D 60以上2。你对新农村的精神文明建设满意吗？a满意B基本满意C不满意D没关系。3.你家的中国教育娱乐支出占家庭总支出的百分比是多少？A 10-20 B 30-40 C 50-60 D 60以上4。你家庭的平均受教育年限？A5 B 6-10 C 115 D15-205，你们乡镇图书馆的覆盖率？a没有B，但是很少见。c很宽。d不知道。6.你们村的广播电视入户率？a没有B，但是很少C很宽。d不知道。7.农村文化活动，农民参与和积极性？a、基本没有文化活动；b、没有人；农民积极性很高；d、不知道；8、农村文明殡葬制度是如何实施的？a很好，B一般不好，D不知道，9。农村区域自治制度的完善？a很好，b一般不好，d未知，10。村务公开？a有宣传栏，B基本开放，C基本不开放，D不知道，I .新农村建设面临的问题

通过调查，我们认为，中央关于建设社会主义新农村的重大战略部署符合当前农村发展形势和农民的现实愿望，受到基层党员干部的普遍欢迎。目前，农村发展的主流是好的，但也有一些地方与新农村建设不相适应，主要是:

第一，思想认识上有一些误区。从表面上看，大多数乡镇干部对新农村建设的认识比较肤浅，只停留在硬化农村道路、清理“三堆”的表面水平，而对新农村建设的长远规划、目标任务，以及艰巨而长期的工作缺乏全面的认识，没有一个镇制定出具体的规划和目标。同时，基层新农村建设的宣传没有引起足够的重视，村级缺乏适当的环境和氛围。大多数人对新农村建设的“两个十字”政策和未来的新生活并不熟悉，甚至有人误以为新农村建设是党委和政府的事，与他们关系不大。

第二，没钱办事是常事。在调查的10个乡镇中，10万元以上的村级集体经济占10.3%，5-10万元的占4.9%，3-5万元的占15.8%，3万元以下的占62%，入不敷出的占7%。村级集体经济薄弱，不仅难以维持村级政权的正常运行，也成为新农村建设的一大瓶颈。无论是村“两委”带领群众调整产业结构，加快生产发展，还是进行村庄规划，提供必要的服务，都只能纸上谈兵。久而久之，干部逐渐失去了威信，党组织也失去了凝聚力、号召力和战斗力。一些村庄已经看到群众罢工或。

第三，没人做事的问题开始出现。2004年“两委”换届后，大部分村的“两委”队伍健全，能有效工作，但有些村还是没人做事。具体有三种情况:一是没有人可以被选中去做事情。个别村的很多选举都不成功，所以不能产生村委会，村务不能正常进行。虽然镇上安排了临时干部，但只是临时措施，不能长久。第二，没有人在做什么。由于一些村没有合适的人选，当选的干部由于年龄、学历低、技能差等各种原因，无法为群众提供有效的服务，只能维持现状。第三，个人不做事。变革后，大量“能人”进入村里“两委”的队伍，他们大多在治理村庄、带领群众致富方面发挥了重要作用。但有些“能人”成为村干部后，因为在个人事务上投入太多精力，或者担心自己在下一届选举中不能当选，就不能也不愿意为群众多做事情。由于村级人员的缺位，一些村庄在新农村建设中失去了“领头雁”和“带头人”。

第四，接班人不足相当突出。一方面，农村党员老龄化严重。据调查乡镇，60岁以上党员占54.3%，初中以下学历占76.8%。许多农村党员“听不懂党的话，跟不上党的步伐”，思想观念、精神状态和能力都不能适应形势发展的要求，难以在社会主义新农村中发挥应有的作用。另一方面，中青年劳动力严重短缺。据统计，目前部分村25-40岁的农业人口不到全村人口的5%，农村劳动力以50岁以上为主。新农村建设的主力军和骨干力量明显不足。党员和农村劳动力的现状必然会延缓新农村建设的进程。

第五，德育缺失严重。改革开放后，依靠经济手段代替思想教育推动农村工作的做法在村级普遍存在，导致农村高音喇叭、星级文明户、党员联谊户、文明治安社区等一些行之有效的教育载体未能发挥应有的作用，导致农民“钱袋满满”、“脑袋空空”的局面。在一些村庄，宗族势力呈上升趋势，邻里关系不和谐，干群关系紧张，赌博、打架、违章建筑、侵占等现象也时有发生，人们缺乏理解、信任和帮助，与农村文明的要求相去甚远。

此外，农民增收渠道有限、建制村规模小、村庄规划滞后、医疗养老保险制度不完善也成为制约新农村建设的重要因素。

二、关于新农村建设的几点建议

建设新农村是各级基层党组织必须高度重视和认真实践的重大课题。结合这次调查，我们进行了深入的思考和探讨，认为应从以下四个方面入手，积极扎实地开展工作。

(一)提高认识，科学规划，建立新农村建设动力机制。新农村建设蕴含着深刻的理论内涵，有效提高村干部对新农村建设的重大意义、指导原则和客观理念的认识和把握水平，是积极、扎实、科学推进新农村建设的重要保证和内在动力。针对基层干部存在的认识不足、措施少等问题，应从三个方面努力做好。首先，我们应该加强学习和训练。要组织基层干部认真学习中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，全面系统地理解《意见》精神，把握《意见》精髓，充分发挥市、镇党校作用，采取专项培训形式，努力提高干部理论认识水平；通过现场观察、讨论和交流，充分发挥典型示范的引领作用，启迪思路，开阔视野，不断提高干部的实际操作能力。第二，需要科学规划。新农村建设是一项复杂的系统工程，规划必须放在首位。针对村级干部素质较低的问题，应采取积极的帮扶措施，从乡镇中挑选懂政策、会与农业、农村、农民沟通、有计划的业务骨干，调查研究群众的思想和期望、村级工作的难点热点、资源优势、产业结构等。，帮助农村地区制定切合实际、远近结合的建设规划，确保新农村建设的科学性。同时，干部群众也能看到希望，增强新农村建设。第三，要加强目标激励。据调查，大多数村庄没有建设新农村的动力。要坚持量力而行、积极推进的统一原则，根据各村建设规划，进一步细化具体工作目标、要求和完成时限，通过民主决策程序，纳入村干部任期目标管理，加强检查监督，确保新农村建设有计划、有步骤、有成效地推进。

(二)加强队伍建设，增强责任感，培养新农村建设企业家。建设村级班子仍然是建设新农村的关键，而村支部书记和村委会主任的敬业精神和责任感才是关键。加强村级班子建设，增强村干部在新农村建设中的责任感和使命感，要围绕四个方面开展工作。一是要注重思想引导，倡导创业理念。据调查，很多村干部都或多或少地透露出“阶级”和“暂时”的概念，这也是一些干部应付工作的思想根源之一。因此，我们应该高度重视对村干部的思想指导，帮助他们提高认识，引导他们把新农村建设作为自己的事业，不断激发他们的创业热情，努力成为新农村建设的领导者。同时，在选拔村干部时，要把“责任心强、事业心强”作为宣传选拔的重要标准，努力提高村级组织的内部素质。第二，探索和完善村级组织的工作模式。目前村里“两委”办公室闲置，地方凌乱，村干部在家和在街上工作的现象占有一定比例，影响村级组织工作的规范化和岗位的凝聚力。要摆脱一些乡镇干部不必要、不切实际的观点，根据实际需要和村组制度，灵活实行“两委”干部专职工作、轮流值班、固定天数工作、定期开会的制度，同时加强日常工作管理，确保村级组织有一个整洁的办公场所和群众做事的明确场所，不断增强村级组织的服务能力和凝聚力。三是兑现干部工资，完善关爱机制。及时发放工资，维护村干部的合法权益，是激励干部的有效措施。要努力克服集体经济薄弱的困难，严格执行财政补贴和村干部星级津贴制度，努力按时足额发放工资。特别是对于多年没有领到工资的村干部，要采取镇政府支持和节假日走访慰问的方式，让他们感受到党和政府的关怀，激发他们做好工作的热情。第四，加强援助和引导。“两委”的变动，精简了村干部的员额，改善了干部结构。与此同时，也出现了村干部相对短缺、新干部缺乏工作经验等问题，影响了工作成效。要以乡镇职能为契机，进一步完善领导抓、领导抓、经常抓、抓的工作机制，加大对村级组织的引导和帮助。要实行乡镇干部在村工作天数和人民感情日记制度，让包村干部真正沉下去，帮助村级组织及时发现和解决各种问题，不断提高村级组织驾驭工作的水平和能力。此外，要注意加强村级后备干部建设，积极培养和吸收农村退伍军人、个体工商户、科技龙头户、返乡高校毕业生和女性入党，尽快改善农村党员老龄化状况。同时，有意识地加强对这些人的培养和使用，为新农村建设提供持续的人才支持。

(三)挖掘各种资源，壮大集体经济，夯实新农村建设的物质基础。发展集体经济，实现有钱办事，不仅是建设新农村的必要物质基础，也是解决农村各种问题的有效手段。要引导村干部进一步解放思想，更新观念，努力拓宽集体增收渠道。对于特色工业村，引导村级组织重点提供产前、产中、产后配套服务，设立批发市场，走服务创收之路；对于具有土地、山岚、沙滩、闲置房屋等资源和资产优势的村庄，要引导村级组织采取合作开发、出售、租赁等方式，吸引投资，将资源优势转化为产业优势和经济优势。对于区位优势明显的村庄，通过建设标准工厂、仓储设施等载体，引导村级组织扩大集体经济来源。对于一些发展前景好、投资风险低的种植、养殖和增加项目，要打破集体经营或经营不好的企业的禁区，鼓励和支持村级组织大胆参与，精心管理，稳步发展。这不仅有利于经济利润最大化，也是培训和提高村级组织建设新农村能力、吸引年轻农民回村创业、解决农村接班人不足、增强新农村建设后劲和活力的有效载体。

(4)规范行政行为，加强村民教育，为新农村建设创造良好环境。和谐干群关系、和谐农村文明不仅是新农村建设的目标之一，也是新农村建设中应积极营造的环境条件。我们应该坚持双管齐下，集中精力做好两方面的工作。一方面，要进一步规范村干部的行政行为。提高村干部公开、民主、公正、合法管理水平是村级工作的重点之一。要加强《村级工作规范》的学习和实施，切实提高村干部按政策、按程序办事的意识。要从村民和镇党委两个层面加强监督，努力提高村民代表参与监督的积极性和权威性。镇党委要加强对村级事务决策程序的监督。加强村务财务公开，在认真解决部分村庄财务公开不及时、不经常、不具体问题的同时，扩大村务财务公开，调动群众参与新农村建设的积极性，通过开放专栏、“清纸”等方式，或充分利用远程教育终端的优势，促进干群共同努力。另一方面，切实加强村民素质教育。加强法制宣传教育，努力提高村民依法办事、维护合法权益、自觉履行法律义务的意识，强化权利义务平等观念。要加强社会主义荣辱观教育，积极组织开展“知荣知耻、树新风”等活动，帮助村民明辨是非、明辨善恶、明辨美丑，正确处理国家、集体、个人和他人的利益关系，提高社会道德水平。要丰富教育载体，加强农村文化阵地建设，定期开展文化体育活动，促进交流，协调人际关系，提高农村文明水平。坚持继承和创新评选“星级文明户”、“好邻居”的传统做法，定期修改村规民约，完善村民自我教育机制，增强教育实效。要完善农村高音喇叭和小型广播网络，充分发挥其便捷、覆盖面广、内容丰富的优势，不断提高干部群众的思想先进性，努力开创干部群众共同建设新农村的良好局面。

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